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                                                               我国农业会计信息服务农村经济社会发展问题及建议

　　“三农”问题是我国经济发展与社会建设的头等大事, 关乎着国家经济繁荣与社会长治久安。自改革开放以来, 我国农业经济不断发展, 农村居民人均可支配收入日益增加, 农村基础设施建设不断完善。农场品数量的不断增加, 农业经济结构的调整都需要农业会计信息服务的支持。文章从农村经济发展现状出发对农业会计信息服务农村经济社会发展展开研究。

　　1 我国农村经济社会发展现状

　　我国社会主义新农村建设指出, 通过经济、政治、文化和社会等方面的改革, 将农村发展成设施完善、文明和谐、环境优美、经济繁荣的社会主义新农村。近年来, 党中央先后颁布了《中共中央、国务院关于二〇〇九年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》、“2010年中央一号文件”都提出重点发展农村经济, 缩小城乡发展差距的目标, 为我国农村经济发展作出了要求。我国农村经济发展现状如下:

　　第一, 国内生产总值方面。改革开放以来, 我国农村经济取得了长足发展, 农村生产总值从1978年的1239.44亿元增长到2016年的273856.12亿元, 增加了将近百倍。1978年的国内生产总值为3650.17亿元, 2016年我国国内生产总值达到744127亿元, 增长了202.86%。20世纪90年代年之前, 农村生产总值与国内生产总值差额较小, 但21世纪以来两者的差距日益扩大。

　　第二, 农业发展方面。改革开放以来, 我国农业发展迅速。改革开放伊始, 我国农业生产总值约为1207亿元, 截至2016年12月, 我国农业生产总值已超65000亿元。

　　第三, 农业结构方面。养殖业、种养结合等产业都有一定的幅度的增加, 但种植业在农业中的比例不断下降。改革开放初期, 种植业占77.50%左右, 林业约占3.50%, 畜牧业约占13.00%, 养殖业约占6.00%。截至2010年时, 种植业降至60%以下, 林业增幅为1.34%, 畜牧业增幅约为20.00%, 渔业增幅达到4.65%。

　　第四, 人均收入方面。改革开放以来, 农村居民人均纯收入日益增加。1978年, 农村居民人均纯收入约为133.5元, 截至2016年12月, 农村居民人均纯收入为12363元, 增长了91.60%。从整体情况来看, 城镇居民人均可支配收入普遍高于农村居民人均可支配收入, 且差距不断扩大。1978年收入差额约为200元, 而2016年城乡居民人均收入倍差为2.72。从人均消费支出来看, 1978年农村居民人均消费支出为116.06元;截至2016年, 我国农村居民人均消费支出高达10130元, 增长幅度为86.30%, 而2016年城市居民消费支出为23079元。

　　第五, 全国粮食产量方面。1978年全国粮食产量为30475万吨, 棉花2167万吨, 油料521.8万吨。截至2016年12月, 全国粮食总产量61624万吨, 为历史第二高产年。棉花产量534万吨, 油料产量3613万吨, 全年猪牛羊禽肉产量8364万吨, 粮食生产再获丰收, 畜牧业生产形势良好。

　　第六, 农村工业、服务发展方面。20世纪80年代以后我国农村固定资产投资余额不断增长, 集体单位固定资产投资、个人固定资产投资不断增长。截至2016年上半年, 我国乡镇工业企业总收入达到7.08亿元, 同比增长19.9%;服务业总收入达到463.59亿元, 同比增长27.5%, 实现利润31.18亿元, 同比增长17.6%, 两者在乡镇企业中分别占比37.1%、45.2%。

　　从上述数据中可以看出, 农村经济整体发展态势良好, 农村居民收入快速增加, 农业粮食产量不断增长。综合前人的研究来看, 越来越多的农村居民选择外出务工, 农村劳动力转移就业趋势逐渐明显。粮食科技化、集约化生产水平不断提升, 综合机械化率从20.3%提高到46.7%。但也存在不足之处, 在城市经济高速增长的背景下, 城市居民与农村居民的收入差距越来越明显, 贫富差距逐渐扩大, 2016年城镇居民人均可支配收入为33616元, 而农村居民人均可支配收入为12363元。

　　2 农业会计信息服务农村经济社会发展存在的不足

　　农产品市场竞争力、农民收入, 关系到构建和谐社会, 是全面建设小康社会的重要内容, 为了实现2020年全面建成小康社会的需求, 要加大农村基础设施建设力度, 提升农业现代化、科技化水平, 转变农村经济发展方式, 建立健全系统化、标准化的农业会计信息体系。然而, 现阶段, 我国农业会计信息服务农村经济社会发展存在诸多问题:

　　第一, 农业会计信息服务与农村经济发展需求不相符。目前, 我国农产品商品化趋势日益明显, 农产品国内成交量不断增长, 出口量不断增加, 贸易总额增加到780亿美元。而我国大部分农村的农业会计信息服务计划经济的特征仍十分明显, 即农产品由政府统一采购的形式, 脱离了农村经济发展现状, 适用性较差。

　　第二, 难以提供农产品成本的详细核算资料。在我国农村中, 大部分农场将土地分租给农户, 即二者之间为实物地租的形式。农田的种植种类、种植规模完全由承包农户自己做主, 农场只负责基本的管理等。在这一制度下, 农户本身不具有成本核算的专业知识, 难以为农场提供客观、真实的会计信息。而绝大多数农场的农业会计信息体系尚未健全, 公布的财务报表中也未见详细、客观的农户品成本核算信息, 这一点国有控股农场中也可以体现。

　　第三, 会计信息失真。农业生产受自然条件的约束, 对于高温、干旱、暴雨、大风、冰雹等自然灾害, 人们难以预防, 或者预防措施不到位, 遭受了巨大的经济损失。因为农业生产信息化水平还有待提升, 难以对农产品生产的各个环节有效监管, 造成会计计量和记录与实际情况会存在一定的误差, 进而导致会计信息失真。除此之外, 农田的种植种类、种植规模完全由承包农户自己做主, 农户对成本核算的专业知识知之甚少、学习兴趣不高, 这就造成农户向农场提供的信息中容易出现不客观、不真实的情况。

　　3 改善农业会计信息服务农村经济社会发展的建议

　　3.1 建立健全市场环境下的农业会计信息服务体系

　　会计核算的第一步就是要明确会计核算的目标。因为我国农村多数农业会计信息服务体系并未完全适应我国市场经济体制, 具有一定的计划经济的特征。所以农业会计核算的目标应该是在市场经济体制下可以提供有用的信息, 便于农户以及农场的会计核算与审计。第二步, 积极推广权责发生制。综合国内外经验, 我国农村应该逐步引入权责发生制。与收付实现制存在较大的不同, 权责发生制主要指凡是在本会计期间内产生的会计业务, 无论是否以货币或其他形式支付, 均计入本期会计期间内进行会计处理, 这一制度可以对各期的费用水平和利润水平较为真实、客观地反映。特别是国有控股下的农场, 应加强会计信息的审核, 强化内部控制。例如在农业生产设备或化肥采购环节, 由采购人员全面地调查市场情况后, 编制不同生产设备、化肥的采购行为与商品价格档案, 再将采购档案录入计算机, 最后由财务人员评价、确认采购行为。

　　3.2 提高财务人员的专业水平

　　会计电算化在城市企业会计核算中已经被广泛地应用, 随着农村信息技术的普及, 农村会计核算方式逐渐由传统的手工做账过渡到会计电算化。又因为我国电子商业快速发展, 网络消费时代来临, 这势必会对农村经济产生较大的影响。面对这一情况, 农村政府必应该向农户积极宣传电算化, 帮助农户学习会计电算化的基本操作, 掌握会计核算方法。与此同时, 借助多方位的优惠政策吸引专业人才服务农村, 强化农村会计人员专业队伍建设。除此之外, 对于在职在岗的农村会计人员可以定期开展职业交流会, 分享经验, 帮助会计人员提升专业水平。也可以组织职业培训, 帮助会计人员了解到最新的行业政策, 提高会计信息核算能力, 更好地服务于农村经济社会发展。

　　3.3 建立健全农业会计信息的披露制度

　　我国有关部门应该加快农业信息披露制度的研究, 建立健全农业会计信息披露制度, 明确地方政府、证券等部门的责任, 推进外部进一步加强对农业会计信息披露的监管。此外, 我国政府应成立农业会计信息披露管理部门, 安排专人对披露信息进行归类与管理。并由专业人员将现行的制度问题进行归纳与总结, 加大对农业会计信息披露制度的研究。对于会计信息失真的农场, 有关部门应对其强制性地使用农业会计信息披露制度。同时做好部门联动工作, 严格审查此类农场或小微企业会计信息披露的范围、内容、时间。在环境信息披露制度中, 应明确企业内部责任, 并建立系统、科学、合理的责任制度。在外部监管方面, 当地监管部门应充分发挥职能作用, 明确审计机构的职责, 共同推进农业会计信息的披露, 督促农场等乡镇企业切实履行责任。

　　另外, 农场等乡镇企业应不断健全内部治理机制, 进一步优化管理结构, 加强对会计人员的管理与监督。部分农场的国有占股比较大, 这一现象会对农场会计信息的披露造成直接的影响。针对这一情况, 部分农场应科学调整股权结构, 提升农场管理效果, 改善农场会计信息披露的条件。一般情况下, 财务人员需具有独立分析企业的生产经营活动的能力, 如果农场会计人员素质不高、人员偏多, 会计人员之间达成共识, 侵吞财产。因此, 农场以及乡镇企业应选取综合能力较强的会计人员, 防止冗员现象, 提升农业会计信息服务的真实性与及时性, 使其更好地为农村经济社会发展服务。

　　3.4 加大对农业会计核算软件的设计

　　农业会计核算软件是指适用于农业的会计核算需求的软件。使用农业会计核算软件能够对固定资产购置、应收账款、存货盘点、生产成本等内容准确、客观地核算, 可以确保会计信息的准确性。之后, 通过上述核算结果自动生产资产负债表、现金流量表以及利润表, 帮助会计人员进行财务分析, 对农村财务管理与农村经济社会发展发挥着积极作用。所以我们需要充分认识到农业会计核算软件的重要性, 加快自主研发力度, 加大研发资金、人员的投入。此外, 合理、科学地学习国外会计电算化发展经验, 结合实际情况进行研发。

　　4 结论

　　针对农业会计信息失真、难以提供农产品成本的详细核算资料等不足之处, 地方政府需要加大宣传力度, 加大会计信息技术的引入, 强化农村会计人员专业队伍建设;农场与农户也要不断完善市场环境下的农业会计信息服务体系, 积极学习会计专业知识;会计人员需要多与同行沟通, 不断提升专业水平, 使农业会计信息可以更好地服务农村经济社会发展。

　　参考文献

　　[1]王春丽.简述经济新常态下如何加强农村财务会计工作[J].中国乡镇企业会计, 2016 (4) :192-193.

　　[2]靳添婷, 周晶晶.“互联网+”时代新型农业经营主体会计体制优化路径研究[J].农业经济, 2017 (9) :23-25.

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